История реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России: публикуется впервые

 

2007-13-07 (Москва)

 

Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» был сформирован почти на год раньше официального утверждения в ЮНЕСКО самой Программы. Предлагаем вашему вниманию основанную на документальных источниках статью Т. Л. Маниловой, М. Н. Усачева и В. М. Красильщиковой об истории реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России с 2000 года по настоящее время.

 

 

 

 

 

 

 

 

Работы над Программой «Информация для всех» начались в ЮНЕСКО (Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры) весной 2000 года.

 

В ее основу был положен накопленный в ЮНЕСКО опыт по реализации двух важных программ ЮНЕСКО предыдущих десятилетий - Межправительственной программы по информатике и Общей программы по информации. Обе эти программы, стартовав в восьмидесятые годы прошлого столетия, способствовали созданию основ развития международных коммуникаций и определили развитие одного из приоритетных направлений деятельности ЮНЕСКО в 90–е годы ХХ столетия - «Коммуникация, информация и информатика на службе человечества».

 

Три решения руководящих органов ЮНЕСКО - Генеральной конференции и Исполнительного совета - привели к созданию Программы «Информация для всех». В октябре 1997 года на 29-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО было решено «созывать установленные регламентом встречи Межправительственного совета «Общей программы по информации» и Межправительственного комитета Межправительственной программы по информатике, а также Бюро этих программ как совместные заседания, … таким образом, способствуя принятию 30-ой сессией Генеральной конференции взвешенного решения о возможном слиянии этих двух межправительственных программ или любого другого соответствующего решения».

 

В октябре 1999 года 30-я сессия Генеральной конференции ЮНЕСКО принимает резолюцию, гласящую о том, что «новая программа объединит «Общую информационную программу» и Межправительственную программу по информатике».

 

В апреле 2000 г. 60-ая сессия Исполнительного совета ЮНЕСКО принимает решение об «организации совместных действий, необходимых для адаптации деятельности ЮНЕСКО к вызовам информационного общества», и о «замене «Общей информационной программы» и Межправительственной программы по информатике новой межправительственной программой».

 

Развивая опыт и наработки прежних программ, новая программа ЮНЕСКО - «Информация для всех» - должна была продемонстрировать гораздо более выраженный гуманитарный характер. «Поддерживать, сохранять, увеличивать и распространять знания» - так можно сформулировать девиз Программы «Информация для всех». Идеи, заложенные в Программу, полностью соответствовали Всеобщей декларации прав человека и Окинавской хартии глобального информационного общества, подписанной главами «большой восьмерки» во время саммита в июле 2000 года в Японии.

 

Ключевые положения Программы «Информация для всех», связанные с решением глобальной задачи «преодоления электронно-цифрового разрыва внутри государств и между ними», продвижением политики «международного интеллектуального сотрудничества» базируются на развитии общественного сектора информации, инфраструктуру которого составляют библиотеки, архивы и разного рода информационные учреждения и институции.

 

В соответствии с регламентом ЮНЕСКО обеспечение общего руководства этой Программой и координация деятельности по ее выполнению возложены на Межправительственный совет Программы «Информация для всех». Для продвижения идей Программы в государствах-членах ЮНЕСКО создаются соответствующие национальные комитеты.

 

 

 

Первый в мире национальный комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» был создан в России. Произошло это в конце 2000 года.

 

Интересно, что сама Программа «Информация для всех» к этому времени еще не была официально принята Генеральной конференцией ЮНЕСКО. Её официальное утверждение состоялось в октябре 2001 года – тогда, когда в России уже почти год шла активная работа по её воплощению в жизнь. Это тот довольно редкий случай, когда Россия не только не опаздывала, а опережала другие страны. В октябре 2001 года в своем докладе на Генеральной конференции ЮНЕСКО Вице-премьер Правительства Российской Федерации В. И. Матвиенко от лица России не только поддержала учреждение новой межправительственной Программы ЮНЕСКО, но и рассказала о творческом развитии идей этой Программы в нашей стране.

 

А началось всё с того, что летом 2000 года МИД России обратился к тогдашнему Министру культуры Российской Федерации М. Е. Швыдкому с просьбой организовать работу по формированию Российского национального комитета новой Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и предложить кандидатуру его председателя. Почему МИД России решил передать патронат над новой программой ЮНЕСКО Министерству культуры? Ведь традиционно в крупных международных программах, связанных с коммуникацией, информацией и информатикой, нашу страну представляли Министерство связи и Министерство науки Российской Федерации.

 

Во-первых, потому что для ЮНЕСКО в силу её мандата построение информационного общества – это, прежде всего, гуманитарная проблема, в центре которой находится развитие «общественного сектора информации», обеспечивающего распространение знаний и свободный доступ широких слоев населения к информации.

 

Во-вторых, потому что в 90-е годы Отдел библиотек Минкультуры России весьма активно проявлял себя в сфере информационной политики в России и сумел выстроить эффективное сотрудничество с различными структурами ЮНЕСКО и МИДа России. В 1992 году Отдел библиотек заметно выделялся среди организаций, инициировавших Программу ЮНЕСКО по реабилитации Российской государственной библиотеки, и принимал в ней самое активное участие. В ЮНЕСКО не остались незамеченными усилия тогдашнего отдела Минкультуры по разработке программы «Создание общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети – ЛИБНЕТ». Именно ЮНЕСКО в лице заместителя Генерального директора ЮНЕСКО Генриха Юшкявичюса первой - в 1995 году – заинтересованно нас поддержала. Работа над программой «ЛИБНЕТ» была включена в бюджет ЮНЕСКО на 1996–1998 годы. Поддержка со стороны ЮНЕСКО была особенно важна для нас именно тогда, на начальном этапе формирования и запуска программы «ЛИБНЕТ». Ведь то время в России вокруг нас еще было множество скептиков, не понимавших ни целей, ни задач, ни содержания этой программы и потому не веривших в ее реализуемость в нашей стране. Примерно в это же время началось сотрудничество Отдела библиотек с ЮНЕСКО по реализации в нашей стране программы «Память мира», а начальник Отдела библиотек Минкультуры России Е. И. Кузьмин стал членом её Международного консультативного совета.

 

В тот период мы и завоевали доверие и авторитет в глазах Секретариата ЮНЕСКО и его Московского Бюро, а также у российских структур, отвечающих за сотрудничество России и ЮНЕСКО - МИДа России, Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Постоянного Представительства России при ЮНЕСКО. Важно ещё раз подчеркнуть и то, что вся философия новой Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и её отдельные положения органически вписывались в контекст задач и приоритетов государственной политики модернизации библиотечного дела, инициированной и успешно проводимой Отделом библиотек Минкультуры России.

 

Именно поэтому кандидатура начальника Отдела библиотек Е. И. Кузьмина, предложенная руководством Министерства культуры РФ на пост председателя Российского национального комитета Программы «Информация для всех», была принята Комиссией Российской Федерации по делам ЮНЕСКО безоговорочно. Для Отдела библиотек руководство реализацией в России этой Программы, разумеется, было и престижно, и почётно. Но, главное, это выводило Отдел библиотек на новый простор, открывало новые горизонты не только для сотрудников самого Отдела, но и для тех библиотек России, которыми Отдел руководил и которые он патронировал.

 

Практически сразу после назначения на этот пост в конце 2000 года Е. И. Кузьмин был делегирован от имени России участвовать в доработке новой Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в составе специально созданного Временного комитета ЮНЕСКО.

 

В 2001 году на упомянутой Генеральной конференции ЮНЕСКО Россия была избрана членом Межправительственного совета Программы «Информация для всех» до 2005 года, и Е. И. Кузьмин представлял в нем нашу страну.

 

К концу 2000 года Российский национальный комитет Программы «Информация для всех» фактически был сформирован. К работе в нем были приглашены видные специалисты из всех министерств, ведомств, ведущих учреждений и организаций, занимающихся проблемами информатизации страны. 20 марта 2001 года состоялось первое заседание Комитета.

 

С этого момента началась масштабная работа Российского комитета по пропаганде Программы «Информация для всех» в различных профессиональных сообществах, разъяснению ее положений, приобщению к ее идеям представителей органов власти разных уровней – федерального, регионального, муниципального, а также работа по поиску партнеров.

 

Первым проектом Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» стал перевод и издание текста Программы на русском языке, и его распространение в России. Сейчас, конечно, это воспринимается как нечто само собой разумеющееся, но тогда стало настоящим событием.

 

Впервые о новой Программе ЮНЕСКО Отдел библиотек рассказал на Крымской конференции в июне 2001 года на заседании специально организованного «круглого стола», который так и назывался - «Программа ЮНЕСКО «Информация для всех». Сообщения об этой Программе также были сделаны во время учебного семинара по созданию корпоративных библиотечных ресурсов, проведенного в Москве 18-19 июня 2001 г. в рамках сотрудничества Бюро ЮНЕСКО в Москве и Отдела библиотек Министерства культуры Российской Федерации. На ежегодной Международной конференции «EVA 2001 Москва», состоявшейся осенью этого же года в Москве, был также сделан доклад, посвященный новой Программе ЮНЕСКО.

 

В сентябре 2001 года Российский комитет Программы «Информация для всех» был приглашен для участия в работе крупного форума - Второй международной конференции «Состояние и перспективы развития Интернет в России», которая была организована Ассоциацией документальной электросвязи (АДЭ), объединяющей российских Интернет–операторов (исполнительный директор АДЭ А. С. Кремер был членом Российского комитета с самого его начала).

 

Одно из заседаний этой конференции было посвящено вопросам содержательного наполнения русскоязычного сегмента Интернет. Обсуждались проблемы формирования государственной политики в этой сфере и возможности использования Программы «Информация для всех» как инструмента реализации таких проблем как дистанционное обучение, представление в сети образовательных ресурсов, развитие технологий поддержки телемедицины. От имени Российского комитета Программы «Информация для всех» было сделано два доклада: «Продвижение Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России» и «Государственная политика и информационные ресурсы Интернет».

 

В то время как почти все участники этой конференции делали упор на развитие инфраструктуры и технологий, Отдел библиотек привлекал всеобщее внимание к проблемам доступа к информации, развития контента и подготовке пользователей, делая акцент на той большой реальной работе, которую делают библиотеки, и на огромных потенциальных возможностях библиотек в деле обеспечения доступа к информации и знаниям.

 

В 2002 году Российский комитет Программы «Информация для всех» был снова приглашен руководством АДЭ для организации круглого стола, посвященного доступу к некоммерческим ресурсам Интернет, теперь уже на Третьей конференции «Состояние и перспективы развития Интернет в России». Были сделаны доклады о работах Росинформресурса, Российской сети культурного наследия, системе обслуживания ресурсами Интернет в Российской национальной библиотеке, а также о работе Отдела библиотек Минкультуры России по развитию Программы создания Общероссийской сети центров правовой информации на базе библиотек – программы, которой мы активно, в приоритетном порядке, занимались с 1997 года.

 

В рамках реализации в России Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» стало успешно развиваться сотрудничество Минкультуры России с Министерством Российской Федерации по связи и информатизации, Федеральным агентством правительственной связи, Советом безопасности России, Миннауки России. Проводились совместные совещания, обсуждались возможности использования общих стратегий и инструментария Программы для построения единого информационного пространства страны, содействия ликвидации информационного неравенства между регионами и гражданами России в доступе к информации.

 

Практически параллельно с началом деятельности Российского комитета «Информация для всех» в 2001 году началось финансирование пилотных проектов Программы из средств Минкультуры России.

 

Первым институциональным партнером Российского комитета стала Кемеровская государственная академия культуры и искусств. Желание ректора академии Е. Л. Кудриной и проректора Н. И. Гендиной принять участие в реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» привело к созданию в 2000 году в структуре академии Научно-исследовательского института информационных технологий социальной сферы. Институт был создан совместным решением Администрации Кемеровской области и Министерства культуры Российской Федерации. Благодаря усилиям Отдела библиотек, при финансовой поддержке Минкультуры России начались работы по принципиально новому и актуальному в эпоху становления информационного общества направлению – формированию информационной культуры личности. В основе разработок этого института - развитие двух разделов Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»: «Развитие потенциала человека, навыков и умений в век информации» и «Информационные технологии для образования, науки, культуры и коммуникаций».

 

Благодаря Программе «Информация для всех» в 2001 году был инициирован российско-казахстанский проект «Встреча на границах», направленный на объединение ресурсов библиотек приграничных областей двух стран для создания электронной библиотеки, отражающей единое информационно-культурное пространство этих многонациональных территорий, взаимное влияние и проникновение различных культур и цивилизаций. Это была первая международная инициатива Российского комитета. Работу над этим проектом при поддержке Отдела библиотек в 2001 году начали Российская государственная библиотека и Национальная библиотека Казахстана. Позже к проекту присоединились: с российской стороны - Омская областная универсальная научная библиотека, а с казахстанской стороны - Петропавловская и Северо-Казахстанская областные библиотеки. Начались работы по созданию объединенной электронной библиотеки: разработка концепции, отбор материалов, подготовка их к оцифровке и др.

 

Мы продолжали знакомить с содержанием Программы «Информация для всех» специалистов самых разных профессиональных сфер, и, прежде всего, библиотечное сообщество. Инфраструктура библиотечного дела, как мы и предполагали, оказалась весьма эффективной для популяризации и продвижения идей и положений Программы.

 

В 2001 году идеи Программы вдохновили Краснодарскую краевую юношескую библиотеку на проведение ежегодных международных конференций «Через библиотеки – к будущему». Организатор знаменитых конференций «EVA Москва» Центр ПИК, проведя конференцию 2001 года под эгидой и в сотрудничестве с Российским комитетом «Информация для всех», стал его постоянным партнером. Название программы ЮНЕСКО «Информация для всех» было тематическим девизом VII Ежегодной конференции Российской библиотечной ассоциации, состоявшейся в Ярославле в мае 2002 года.

 

В июне 2002 года в Москве совместно с Российским фондом правовых реформ, Российской государственной библиотекой и Центром ПИК был проведён Всероссийский форум «Власть и общество: проблемы публичного доступа к официальной информации в Российской Федерации», который приветствовали Председатель Совета Федерации С. М. Миронов и Министр культуры Российской Федерации М. Е. Швыдкой.

 

Стало понятным, что положения Программы «Информация для всех» органически вписываются в контекст государственной политики модернизации библиотек, проводимой Отделом библиотек тогдашнего Минкультуры России. Ещё раз подчеркнём, что в соответствии с мандатом ЮНЕСКО и мандатом Программы «Информация для всех» формирование политики «развития интеллектуальной и моральной солидарности человечества» фокусируется на поддержке общественного сектора информации и развитии сетевого взаимодействия его ключевых институтов – прежде всего библиотек и архивов. Именно поэтому мероприятия Программы «Информация для всех» вошли в приоритетные направления деятельности Отдела библиотек Министерства культуры Российской Федерации, были поддержаны руководством Министерства и получили финансирование за счет средств федеральной целевой программы «Культура России (2001–2005 годы)».

 

В течение 2001–2002 годов на организацию работ по Программе ЮНЕСКО «Информация для всех» Отдел библиотек Минкультуры России выделил на гранты различным учреждениям в объёме 750 тысяч рублей. А в 2004-2005 гг. выделялось ежегодно по 3 миллиона рублей. Поддерживались проекты различных библиотек, образовательных и других учреждений, связанные с реализацией идей Программы «Информация для всех». Это и проведение региональных, межрегиональных и международных конференций, учебных семинаров, издательские проекты, научные исследования, проведение Дней Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в Кузбассе, участие делегаций Российского комитета на различных форумах и в заседаниях Межправительственного совета Программы.

 

 

 

В 2001 году Отдел библиотек Минкультуры России договорился с Комитетом по культуре Камчатской области и Камчатской областной научной библиотекой о проведении на Камчатке в рамках Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» большой международной конференции. И такая конференция с успехом была проведена в сентябре 2003 года под названием «Программа ЮНЕСКО «Информация для всех»: развитие национальной и международной информационной политики».

 

Идея проведения этой конференции была поддержана Генеральным директором ЮНЕСКО К. Мацуурой. Конференция была профинансирована Отделом библиотек Минкультуры России за счет средств Федеральной целевой программы «Культура России (2001–2005 годы)» (1 миллион руб.) и Администрацией Камчатской области (1,5 миллиона руб.). Фонд «Пушкинская библиотека» выступил спонсором участия в этой конференции целого ряда директоров региональных научных библиотек.

 

Это была первая значительная международная акция Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» с высоким представительством. Достаточно сказать, что в конференции приняли участие первый заместитель министра культуры Российской Федерации Н. Л. Дементьева, губернатор Брянской области Ю. Е. Лодкин, губернатор Камчатской области М. Б. Машковцев, координатор проектов Европейской комиссии «Минерва» и «Минерва Плюс» А. Фреза (Италия), исполнительный директор Комиссии по библиотекам и информации США Р. Вилард и многие другие. Особо стоит назвать имя Филиппа Кео, работавшего директором Московского офиса ЮНЕСКО, а до того много лет возглавлявшего Департамент развития информационного общества ЮНЕСКО, – человека, который стоял у самых истоков Программы «Информация для всех». Именно под его руководством разрабатывалась эта межправительственная программа.

 

Среди других самых важных совместных мероприятий Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Отдела библиотек Министерства культуры Российской Федерации отметим следующие.

 

В июне 2004 г. Отделом библиотек, Российским комитетом Программы, Российской национальной библиотекой и Центром ПИК была проведена международная конференция «Программа ЮНЕСКО «Информация для всех»: всеобщий доступ к информации» в Санкт-Петербурге. В ней участвовали представители национальных комиссий по делам ЮНЕСКО из США, Канады, Германии, Польши, Италии, Новой Зеландии, стран СНГ и Балтии, руководитель европейского проекта MINERVA, директор Департамента информатики и статистики Министерства культуры Италии Росселла Каффо, директор Института музеев и библиотек США Роберт Мартин и другие. Особо выделим директора Департамента информационного общества ЮНЕСКО Элизабет Лонгворт, сменившую на этом посту Филиппа Кео.

 

Осенью 2004 года в Брянске, по предложению Губернатора Брянской области Ю. Е. Лодкина, высказанному во время его участия в камчатской конференции 2003 года, была проведена Международная конференция «Экологическая культура и экологическая информация для устойчивого развития».

 

С 2003 года Российской национальной библиотеке в рамках её деятельности по реализации Программы «Информация для всех» под эгидой Российского комитета Программы выделялись средства на перевод и издание на русском языке серии брошюр ЮНЕСКО по ключевым гуманитарным проблемам становления глобального информационного общества: выработке общих руководящих принципов политики совершенствования государственной информации, являющейся общественным достоянием; сохранению культурного и языкового разнообразия в информационном обществе и т. д.

 

На заседаниях Межправительственного Совета Программы «Информация для всех» в 2003 и 2004 годах в Париже российской делегацией, сформированной из членов Российского комитета, были организованы презентации деятельности комитета и его проектов, таких, в частности, как «Создание сети публичных центров правовой информации на базе публичных библиотек» и «Формирование информационной культуры личности», получивших высокую оценку зарубежных коллег.

 

Оценивая деятельность Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Постоянный Представитель России при ЮНЕСКО В. А. Каламанов в официальном письме на имя Министра культуры Российской Федерации М. Е. Швыдкого уже в конце 2002 года писал: «Российская Федерация внесла свой вклад в разработку эффективного международно-правового механизма в сфере доступа к информации и сохранения всемирного информационного наследия».

 

Но, безусловно, совершенно особое место в сотрудничестве ЮНЕСКО, Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федерального агентства по культуре и кинематографии занимает подготовка и проведение крупнейшего мирового форума в Санкт-Петербурге в мае 2005 года – международной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу».

 

Идея проведения этой конференции, поддержанной Президентом России В. В. Путиным и Генеральным директором ЮНЕСКО К. Мацуурой и привлекшей огромное внимание к России, возникла у Е.И. Кузьмина – в то время начальника Отдела библиотек Минкультуры России и одновременно Председателя Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». Огромную роль в проведении этой конференции сыграла Заместитель Генерального директора ЮНЕСКО Франсуаза Ривьер.

 

 

 

Естественно, что с первого момента возникновения Российского комитета функции его рабочего органа выполнял Отдел библиотек Министерства культуры Российской Федерации, всецело поддерживаемый руководством министерства. С весны 2004 года, после упразднения Министерства культуры РФ, возникновения Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ и Федерального агентства по культуре и кинематографии, и последовавшего в связи с этим разделения Отдела библиотек Министерства культуры РФ на две части основные функции рабочего органа Комитета совместно выполняли Отдел библиотек и архивов (впоследствии - Отдел архивов) Министерства культуры и массовых коммуникаций и Отдел библиотек Управления культурного наследия, художественного образования и науки Федерального агентства по культуре и кинематографии.

 

В 2003-2005 годах часть функций (в основном, технических) по сопровождению Программы была делегирована нами специально созданной для этих целей Межрегиональной общественной организации в поддержку Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (МОО ВПП ИДВ).

 

К сожалению, сегодня мы вынуждены публично констатировать, что эта учрежденная преимущественно сотрудниками Отдела библиотек тогдашнего Министерства культуры структура, возглавить которую было поручено А. А. Демидову, фактически не сумела выполнить те задачи, ради которых была создана. Начав функционировать как рабочий орган Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», МОО ВПП ИДВ, в дальнейшем все более и более выходя за рамки этой деятельности, в конечном итоге перестала свою работу как бы то ни было сопрягать с деятельностью Комитета. И в настоящее время существует совершенно автономно, фактически «унеся» с собой сайт ifap.ru, создававшийся изначально как сайт Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», а не как сайт МОО ВПП ИДВ или сайт самой Программы.

 

В настоящее время мы вынуждены полностью оказаться от сотрудничества с МОО ВПП ИДВ. Не отрицая право этой организации действовать самостоятельно в рамках законодательства, все же нельзя не подчеркнуть, что приводят в изумление, а порой и в негодование ее активные попытки исказить деятельность Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и историю развития самой Программы в России, расширить по своему усмотрению понимание и толкование Программы, несмотря на существующие утвержденные и рекомендованные ЮНЕСКО ее тематические границы. Озадачивает и, видимо, вытекающее отсюда же, вольное обращение с названием Программы и логотипом самой ЮНЕСКО.

 

Даже не очень вдумчивое чтение годового отчета МОО ВПП ИДВ за 2006 год, названное авторами так широко: «Реализация Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России», также не может не изумить (и изумляет) тех людей, которые принимали и продолжают принимать участие в реализации Программы, а также все еще помнят, как это происходило на самом деле.

 

В результате Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО вынуждена была вмешаться, и обратилась с письмом к Председателю правления МОО ВПП ИДВ А. А. Демидову (исх.№321 от 21.03.2007 г.). Цитируем: «Секретариат Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО выражает серьезную обеспокоенность содержанием информации, размещаемой на сайте http://www.ifap.ru Межрегиональной общественной организацией в поддержку Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и представляющей в искаженном свете как саму Программу, так и осуществляемую в России деятельность по ее реализации».

 

Напомним, что упомянутый сайт www.ifap.ru был создан в 2002 году и первое время развивался как вебсайт Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» на средства Минкультуры России до 2004 г. и в 2004-2005 гг. – на средства Федерального агентства по культуре и кинематографии. Несмотря на отстранение А. А. Демидова весной 2006 года от выполнения функций заместителя председателя Российского комитета, он, не имея уже на то полномочий, продолжал действовать от имени Комитета. С лета 2006 года сайт был, по сути, присвоен МОО ВПП ИДВ, и с него были удалены почти все упоминания о Российском комитете Программы. Доступ к многочисленным удалённым с этого сайта страницам в Интернет-архиве (www.archive.org) перекрыт его нынешним владельцем.

 

После серии реорганизаций Министерства культуры и массовых коммуникаций, расформирования сначала Отдела архивов и библиотек, а, затем, летом 2005 года и Отдела архивов, триумфа конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу», ухода Е. И. Кузьмина из Министерства, естественно, встал теперь уже совсем остро вопрос о том, какая структура примет на себя эстафету по реализации в России Программы «Информация для всех». Поскольку осенью 2005 года было принято решение прекратить сотрудничество с МОО ВПП ИДВ, с нашей стороны активизировался поиск новых партнеров. В результате поддержка Российскому комитету Программы (в связи с тем, что он не является юридическим лицом) со стороны Федерального агентства по культуре и кинематографии начала осуществляться через Фонд развития информационного общества и Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества. Именно эти две организации и выполняли функции рабочего органа Российского комитета в 2006 году.

 

 

 

Сотрудничество России и ЮНЕСКО в области формирования гуманитарных разделов политики построения глобального информационного общества успешно развивается. Получили новый импульс старые проекты, появились новые, продолжается деятельность по продвижению интересов и обеспечению участия России в других значимых программах и проектах ЮНЕСКО.

 

Большое внимание уделяется разъяснению и продвижению документов Всемирного саммита по информационному обществу в рамках мандата Программы ЮНЕСКО «Информация для всех». Эксперты Российского комитета участвовали в разработке Крупной Программы V ЮНЕСКО «Коммуникация и информация» на 2008-2009 годы и Стратегии ЮНЕСКО на период 2008-2013 годы.

 

В ноябре 2006 года в Москве совместно с Центром ПИК, Российским центром современного искусства, Кемеровским государственным университетом культуры и искусств при поддержке ЮНЕСКО и Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО была проведена новая международная конференция - на этот раз на тему «Формирование информационной культуры личности: вызовы глобального информационного общества». В работе конференции принял участие Заместитель Генерального директора ЮНЕСКО по вопросам коммуникации и информации А.-В. Хан.

 

В 2006-2007 г.г. по инициативе и при участии Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» были открыты многочисленные центры доступа населения Киргизии, Казахстана, Азербайджана и Автономной Республики Крым (Украина) к российской правовой информации.

 

Продолжается целенаправленная издательская деятельность Российского комитета. В числе изданий, увидевших свет в 2006 году, особо стоит выделить следующие:

 

Большое внимание уделяется распространению опыта работы Российского комитета в странах ближнего и дальнего зарубежья, развитию нового веб-сайта комитета (). Можно констатировать, что реализация в России Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» вышла на новый уровень.

 

Федеральное агентство по культуре и кинематографии продолжает финансирование мероприятий по реализации в России Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в 2007 году, считая их чрезвычайно важными как для укрепления позиций России в ЮНЕСКО, так и для расширения осведомлённости российских учреждений культуры, образования и науки о процессах и проблемах формирования глобального информационного общества, развития и укрепления их международного сотрудничества в области культуры, образования, обмена информацией.

 

К настоящему времени основные направления деятельности Российского комитета по реализации Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» на новом этапе уже сформированы. Налажены новые партнерские отношения с рядом ведомств, организаций, регионов. Расширяется сотрудничество с международными организациями.

 

В нынешнем году на реализацию мероприятий Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России в результате проведенных конкурсных торгов Федеральное агентство по культуре и кинематографии предоставило грант Межрегиональному центру библиотечного сотрудничества, президентом которого в настоящее время является Председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Е. И. Кузьмин. Работы в составе этого гранта включают в себя:

 

Активная и плодотворная деятельность Российского комитета в продвижении идей Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в нашей стране и за рубежом неоднократно отмечалась Комиссией Российской Федерации по делам ЮНЕСКО и руководством ЮНЕСКО и удостаивалась самых высоких оценок.

 

В своем приветствии к участникам международного семинара «Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» в России: текущие и перспективные проекты», состоявшегося в рамках ежегодной международной конференции «Крым-2007», руководитель Федерального агентства по культуре и кинематографии М. Е. Швыдкой отметил: «Нам хорошо известна высокая оценка руководства ЮНЕСКО и Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО деятельности вашего комитета по продвижению благородных идей Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в нашей стране и во всём мире. Мы полностью разделяем эту оценку и рады оказывать вам всяческую поддержку».