О программе
Программа «Информация для всех» - единственная межправительственная программа, целиком направленная на продвижение всеобщего доступа к информации и знаниям в интересах развития.
Уникальность мандата программы и ее межправительственный характер наделяют Межправительственный совет – руководящий орган программы – полномочиями на международном уровне озвучивать ее стратегические приоритеты, а также создавать и распространять знания об использовании информационно-коммуникационных технологий для развития. Концепция Программы – это представление о мире, в котором каждый человек имеет доступ к информации, важной для него, и в котором он имеет возможность и необходимые навыки использования полученной информации для построения более совершенного общества. Программа была разработана в 2000 году. В ее рамках осуществляется тесное сотрудничество ЮНЕСКО с другими межправительственными организациями, имеющими профессиональный опыт управления информацией и ее сохранения: Международная федерация библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА), Международный совет архивов и др.
Цель Программы: помогать государствам-членам в создании и реализации политики в области информации и стратегии развития знаний в мире, в котором во все большей степени используются информационные и коммуникационные технологии.
Для достижения названной выше комплексной цели основным направлением деятельности Программы на 2008–2009 гг. определено оказание помощи государствам-членам в разработке рамок национальной информационной политики, которая должна быть неотъемлемой частью национальных планов развития и повышения уровня жизни.
Такие рамки – электронные стратегии/политика в области ИКТ/государственные стратегии в поддержку информационного общества – касаются социальных, демократических, культурных и экономических факторов доступности и использования информации. Они должны быть направлены на искоренение цифрового отчуждения и барьеров в области цифровых технологий, определять перспективы развития, роста и повышения уровня жизни, способствовать доступу к информации и расширять возможности ее использования. (Подробно сфера охвата рамок национальной информационной политики подробно изложена в пункте 90 Тунисской программы для информационного общества).
Программа «Информация для всех» и ЮНЕСКО в целом располагают уникальными возможностями для того, чтобы такие рамки информационной политики не ограничивались техническими вопросами инфраструктуры, которыми занимаются многие другие международные организации, а распространялись на социальные, демократические, культурные и правочеловеческие аспекты инфоструктуры.
Согласно Стратегическому плану действий Программы на 2008-2013 гг. основное ее внимание должно быть сосредоточено на пяти основных приоритетах:
Ориентированная на политику деятельность и практическая работа во всех перечисленных направлениях подразумевает подход к ним в более широком контексте рамок информационной политики и учет их взаимосвязи для достижения общей цели – развития обществ информации/знаний.
Информация в целях развития
Важно разъяснить правительствам и обществу ценность информации в решении вопросов развития, значение не только доступа к информации, но и ее актуальности и пользы.
ЮНЕСКО, и в частности Программа «Информация для всех» может сыграть важную роль, поощряя на межправительственном уровне развитие роли Интернета как открытой платформы без дискриминации по признаку богатых или бедных пользователей.
Деятельность в этом направлении предполагает дальнейшие усилия для разъяснения и демонстрации тех преимуществ, которые дает вкладывание средств в развитие человеческого потенциала и обеспечение доступа к информации и знаниям как важнейших условий для обеспечения возможности использования информации в целях развития
Информационная грамотность
Информационная грамотность предполагает умения:
В связи с быстрым развитием ИКТ информационная грамотность становится принципиально необходимым средством предоставления людям возможности эффективно искать, оценивать, использовать и создавать информацию для достижения личных, общественных, профессиональных и учебных целей. В мире цифровых технологий с ней тесно связаны еще два вида грамотности – компьютерная (навыки в области ИКТ) и в области средств информации (понимание различных видов информационных средств и форматов передачи информации).
Сохранение информации
По мере развития технологий значительно сокращается стабильность и срок жизни документов в электронной форме: в отсутствии мер по сохранению информации, представленной в цифровом виде, многие важные документы в скором времени исчезнут или станут полностью недоступными. В результате этого будет утеряна часть коллективной памяти человечества.
Сохранение информации в цифровом формате одновременно содействует решению, по крайней мере, еще двух приоритетных задач Программы «Информация для всех» - обеспечению информации в целях развития и открытого и многоязычного доступа к информации. Цифровые технологии открывают доступ к информации и знаниям на основе, в наибольшей степени свободной от любого рода дискриминации.
Деятельность в этой приоритетной области должна привлекать внимание лиц, принимающих решения, и широкой общественности к проблемам сохранения документального наследия, разработки правовой основы и стандартов сохранения и средств управления и т.д.
Информационная этика
Международная дискуссия по информационной этике (инфоэтике) касается этических, правовых и социальных аспектов применения ИКТ, которые получают все более широкое развитие и распространение и оказывают все большее влияние на жизнь людей. Этические принципы вытекают из Всеобщей декларации прав человека и включают право на свободу выражения мнений, всеобщий доступ к информации, особенно к той, которая является общественным достоянием, право на образование, право на частную жизнь и право на участие в культурной жизни. Одним из наиболее острых вопросов в этой области является неравных доступ к ИКТ жителей разных стран, а также городских и сельских жителей в рамках одной страны
Доступность информации
Развитие правовой основы развития ИКТ порождает осложнения доступа к определенной информации и знаниям, которые в прошлом были предметом свободных обменов, например, в целях содействия научным исследованиям и образованию. Одновременно появление Интернета и развитие других открытых платформ открывают беспрецедентные возможности для совместного использования информации, а также для содействия языковому разнообразию и сохранению языков, находящихся под угрозой исчезновения.
Концепция Программы «информация для всех» состоит в разработке всеми государствами-членами стратегии содержательного наполнения информации в цифровой форме для поощрения развития информации, являющейся общественным достоянием, и создания ее нового содержательного наполнения. Обеспечение всеобщего доступа к информации в цифровой форме может позволить представителям всех общин возможность создания своего собственного содержательного наполнения информации на своих языках.
В качестве документов ЮНЕСКО, направляющих деятельность Программы в этой области, стоит выделить Рекомендацию о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству и Руководящие принципы политики совершенствования государственной информации, являющейся общественным достоянием.
|
© 2006-2013 Российский комитет Программы ЮНЕСКО “Информация для всех” |